关于印发2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

网络整理 2019-07-27 14:19 0条评论

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组,全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组成员单位:

 

  《2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》经全国打击侵权假冒工作领导小组全体会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  2019年6月11日

 

  2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

 

  全面做好2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议要求,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治的原则,开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假,依法严厉打击侵权假冒违法犯罪。

 

  一、突出问题导向,深化重点领域治理

 

  (一)推进互联网领域侵权假冒治理。加强网络市场监管,严厉打击在线销售侵权假冒商品、虚假广告等违法行为,查办产品质量违法案件。(工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、市场监管总局、林草局、网信办、邮政局按职责分工分别负责)打击网络侵权盗版,组织开展“剑网2019”专项行动,加大网络影视、音乐等领域版权监管。强化对大型网站的版权重点监管。深入开展电子商务领域专利执法维权。(中央宣传部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、知识产权局、网信办按职责分工分别负责)强化互联网企业监管,加强基础管理,完善违法违规网站处置流程,严格网络零售第三方平台交易规则备案管理。落实互联网企业主体责任,加快网络信息内容执法体系建设。(中央宣传部、工业和信息化部、公安部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、网信办按职责分工分别负责)

 

  (二)加强农村和城乡结合部市场治理。针对食品、药品、小家电等消费品,从生产、流通、消费多管齐下,打击违法违规行为,严惩违法犯罪分子,曝光典型案例。(公安部、农业农村部、商务部、市场监管总局、药监局、林草局、知识产权局、邮政局按职责分工分别负责)集中开展农资打假专项行动,严厉打击制售假劣种子、化肥、农药、农膜、农机及其配件等违法犯罪行为。(公安部、农业农村部、市场监管总局、高检院、高法院按职责分工分别负责)

 

  (三)统筹进出口环节侵权假冒治理。实施“清风”行动,严厉打击跨境违法犯罪行为。加强陆路运输进出口商品和跨境电子商务商品监管,强化高风险货物和重点航线监控。加强对生产企业以及重要商品集散地和大型专业市场监管,强化国际展会、交易会的知识产权服务和保护。加强知识产权海关保护,开展专项执法行动。(工业和信息化部、公安部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监管总局、药监局、知识产权局、网信办、邮政局、贸促会按职责分工分别负责)

 

  (四)完善外商投资企业知识产权保护。着力解决侵犯商业秘密、商标恶意抢注和商业标识混淆不正当竞争、专利侵权假冒、网络盗版侵权等问题,加大惩治力度。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责,中央宣传部、知识产权局、公安部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监管总局、林草局、高法院、高检院按职责分工负责)

 

  二、坚持依法行政,加大执法监管力度

 

  (五)严格重点产品管理。突出食品、汽车配件、特种设备、半导体等品类,严肃查处质量违法行为,对强制性产品认证目录内产品未经认证违法出厂、销售、进口或其他在经营活动中使用等行为加大查处力度。加强重点领域广告监管,严肃查处虚假违法广告。(市场监管总局牵头负责,有关部门按职责分工负责)严厉打击药品违法行为,开展违法违规经营使用医疗器械专项整治,保障人民群众用械安全。(药监局负责)组织消毒产品国家监督抽检,及时通报违法企业和不合格产品。(国家卫生健康委负责)严厉打击生产销售假冒伪劣铅蓄电池违法行为,严格车用燃油监管,严肃查处生产、销售假劣车用油品、不达标车用尿素以及柴油车污染控制装置弄虚作假、以次充好行为,严厉打击无证无照炼油厂和加油站点。(全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头,公安部、生态环境部、商务部、市场监管总局等按职责分工分别负责)

 

  (六)加强重点市场监管。对于问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场,严肃查处经营者违法行为,严格落实市场主体责任。(市场监管总局牵头负责,中央宣传部、公安部、农业农村部、商务部、文化和旅游部等按职责分工负责)

 

  (七)严格寄递环节监管。强化收寄验视、实名收寄、过机安检制度,督促企业建立收寄验视责任倒查机制。加强邮件快件实名收寄信息系统推广应用,加大禁寄物品安检力度,打击利用寄递渠道寄递侵权假冒物品行为。(邮政局负责)

 

  (八)打击专利侵权假冒行为。深化重点领域专利行政执法,加大对恶性侵权假冒行为打击力度,曝光一批典型案例。完善侵权判断标准。(市场监管总局、知识产权局按职责分工分别负责)

 

  (九)加强商标专用权及其他商业标识权益的保护。以驰名商标、涉外商标、老字号注册商标为重点,依法从严从重打击侵犯商标专用权行为,遏制商标恶意抢注行为。在企业名称登记管理中加强对企业名称权和商标权保护。开展反不正当竞争执法行动,查处市场混淆等不正当竞争行为。(市场监管总局、知识产权局按职责分工分别负责)

 

  (十)严格版权保护。加强专项整治,集中查处一批侵权盗版大案要案。组织开展“秋风2019”专项行动,严厉打击非法盗版出版物行为。加强印刷复制发行行业监管,开展网络出版物发行治理。深入开展版权保护预警工作,加强对春晚、院线电影的专项保护。(中央宣传部牵头负责)

 

  (十一)加强地理标志保护。健全地理标志保护体系,加强重点领域地理标志保护监管,严肃查处假冒地理标志行为。推进行政执法信息共享,建立多元共治的地理标志保护工作格局。(市场监管总局、知识产权局按职责分工分别负责)

 

  (十二)加强植物新品种保护和林草种苗市场监管。加大侵犯植物新品种权、假冒植物新品种以及制售假冒伪劣种子种苗案件查处力度。开展农作物种子质量年专项行动,推动追溯管理实施,加强重点环节、地区、主体的监管。加强林草种苗生产、使用监管,重点对林业重点工程使用种苗的质量进行抽查。(农业农村部、林草局按职责分工分别负责)

 

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